「連魚的子子孫孫都搞掉了」 長江濫捕管理陷兩難
執法難敵非法捕撈“遊擊戰”甚至遭暴力抗法 副業漁民違法 成本低管控難
“末代漁民”陷入“越少越捕、越捕越小”惡性循環,生計艱難
濫捕
>>> 非法捕撈收益
“電打魚是暗地裏搞,迷魂陣大搞特搞。用電捕魚,好的時候一天可以打2000斤。”
湖北省石首市民
“此前使用迷魂陣捕撈,生產好的時候,(一年)大5萬(5萬-10萬元)可以搞得到。”
洞庭湖漁民吳庭才
“上遊放魚苗,下面迷魂陣就給起了(捕撈走)。”
安徽省銅陵市
水產經營者姚四九
“早在二十年前,他經營的魚裏,養殖的魚和長江魚是五五開,十年前變為七三開,到現在絕大部分都是養殖魚,占到了90%以上。(捕魚網)網目太小,把魚苗都打了,電捕則打得魚不產卵了。”
湖北省石首市筆架山
農貿市場水產經營者
“春禁三個月正好是"魚打子"的時候,但(魚卵)三個月後長成小魚花了,迷魂陣正好又把它帶走了。魚種都搞光了,誰來繁殖呢。”
銅陵淡水豚國家級
自然保護區工程師黃立新
“漁民們都說電打魚很多,但執法人員親眼看到的很少。因為偷魚者遠遠看到漁政白色大型執法船,就迅速逃竄,他們的望遠鏡比我們的倍數高多了。”
銅陵漁政執法人員
“漁政執法船過來了,人(電捕魚者)已經跑了。水上不像陸上幾分鐘就到了,你要船開過去,起碼一個小時兩個小時。”
銅陵淡水豚國家級
自然保護區工程師黃立新
2012年8月15日,安徽大通鎮,一位漁民正在整理插在江水裏的“迷魂陣”。迷魂陣系被禁的非法捕魚工具,往往將魚苗 “一網打盡”。早報記者 王辰 圖
再過幾天,長江就要開始禁漁了,而早在3月10日洞庭湖就已開始禁漁。
今年3月24日,洞庭湖漁民吳庭才在電話中告訴早報記者,他正在購買地籠,準備去湖北的洪湖捕蝦。
吳庭才對湖南嶽陽縣在東洞庭湖取締“迷魂陣”一事仍在抱怨,稱政府無條件取締,卻沒有給予他們適當的補償,失去了謀生之計的他“差點賣船”。
迷魂陣是一種省事有效的捕魚工具,在長江上大範圍存在,大量漁民以此工具捕魚為生。但依照規定,迷魂陣和電捕魚等一樣屬於被禁止的非法捕魚工具,因為這些工具 “連魚的子子孫孫全都搞掉了”。
而除了非法捕撈,長江上的漁民還存在過度捕撈的問題。漁民以捕魚為生,為生計和利益,不自覺陷入了“越少越捕、越捕越小”的惡性循環。
對於非法捕撈,有執法人員的嚴厲打擊;對過度捕撈,有管理部門的政策管控。但這些政策和措施,在實際操作中均陷入困境:
在廣闊的江面上,有限的執法力量面對非法捕撈的遊擊戰,經常只能徒喚奈何;而限製捕撈的政策管控,能夠管得住持證的專業漁民,但卻難以束縛住數量龐大的副業漁民。
長江漁業資源的總量和種類繼續下降,中國科學院院士、著名魚類生物學家曹文宣呼籲全面禁漁十年以便恢復。對於此建議的一個利好消息是,長江上的漁民多為“末代漁民”,其後代少有子承父業、繼續打魚者。但即使如此,如處理不好現有漁民的轉產安置和其涉漁財產的補償問題,全面禁漁就不可能順利推進。
非法捕撈之狠:
“越搞不到,越要電打”
“為什麼沒魚了,得找到根源,(捕魚網)網目太小,把魚苗都打了,電捕則打得魚不產卵了。”石首市筆架山農貿市場一位水產經營者對於漁政在打擊偷魚濫捕中的措施有些不滿,“罰款不行,就要他坐牢。罰款,他會想捕更多的東西回來。”
銅陵淡水豚國家級自然保護區工程師黃立新堅持把非法捕撈和過度捕撈,排在長江漁業資源減少諸多原因的第一位。
他承認,判斷基於經驗而非數據,“從我工作經驗來看,我最直觀的是,捕撈應該放在第一位。因為好像長江整個系統和江叉都有非法捕魚,尤其是迷魂陣。”
而對於漁民來說,他們從自己的所見所感出發,一說起漁業資源的減少,就必然指控非法捕撈,尤其是電捕魚和迷魂陣兩種。
對於這兩種非法捕撈方式的危害,安慶市漁業局副局長蔣澤球和黃立新的描述非常形象: “把老子兒子孫子一起捕了”、“連魚的子子孫孫全都搞掉了”。
一位不願具名的大伯說,他在石首市長江邊生活了50多年。他認為,比起早十年,長江裏的魚少了50%。對
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