就在康菲中國獲得國家海洋局批準恢復蓬萊19-3油田生產兩個月後,4月16日,山東長島縣漁民和養殖戶的代表王忠國、範國新、張福海與相關律師帶著4月9日在島嶼岸灘發現的油氈、油汙顆粒及死亡海生物等樣品前往國家海洋局遞交油汙鑒定申請。
“早在3月20日左右,我們就看到長島海岸附近出現零零點點的油汙,但量很少。4月9日以來,大量油汙到岸並出現海產品死亡現象,嚴重影響了我們的生產和生活。”山東長島漁民和養殖戶代表王忠國對中國商報記者這樣表示。他擔心,此次漏油事件會再度對自己的養殖收入帶來影響:“2011年康菲漏油最嚴重的時候,我們養殖的海貝95%全部死亡,整整3年顆粒無收。”
申請國家海洋局重新鑒定
一直以來在為漁民進行索賠訴訟的北京華誠律師事務所律師賈方義對中國商報記者說,他從當地漁民那裏了解到,當地3個村莊的數十名村民都不同程度地發現疑似康菲公司的搜油船,拖著一長串油氈在海上活動。現在,大量的油汙顆粒已被推到了岸邊,令當地漁民大為震驚。他表示,“不管是疑似19-3重新漏油也好,其他油田造成的汙染也好,首先我的著力點是,漁民們應該得到賠償,長島中部的砣磯島距離19-3油田只有39海裏,其本身就是康菲漏油受害極為嚴重的一個島嶼。”
記者了解到,今年2月16日,國家海洋局在網站上公布,康菲石油中國有限公司已取得蓬萊19-3油田總體開發工程和環境影響報告書的核準文件。經過排液泄壓、維護治理等一系列整改措施,蓬萊19-3油田已恢復正常狀態,具備正常作業的條件。為此,2月16日,國家海洋局同意康菲公司逐步實施恢復生產相關作業。同時,國家海洋局要求中國海洋石油總公司,繼續督促和協助康菲中國嚴格執行新批準的總體開發方案和環境影響報告書及油氣生產標準規範,保障油田安全生產。蓬萊19-3油田復產期間,國家海洋局將繼續加強該海域的監視監測和現場監管。
然而,就在山東漁民發現近海油汙後,河北樂亭漁民也於近日發現油汙並已影響到蝦蟹的生長和繁育。樂亭縣位於唐山市東南部,環抱京唐港,毗鄰唐山曹妃甸。2011年康菲溢油事故給當地水產養殖戶帶來毀滅性的打擊,樂亭縣水產養殖損失大概在70%左右,事故陰雲尚未消除,新的汙染又現,這讓漁民感到憂心,因為眼下新的養殖周期已來臨,部分漁民發現水產已受到新一輪油汙的影響。
針對是否再次發生漏油的質疑,康菲石油日前發表聲明稱,最近一些媒體上關於康菲中國的報道,特此聲明:蓬萊19-3油田並未發生新的溢油。作為正常作業的一部分,康菲中國船只會在渤海灣內活動。為確保安全,康菲中國還會定期開展常規應急演習以確保工作人員和設備能在緊急情況發生時迅速做出反應。
4月12日,國家海洋局北海分局網站發布消息稱,“山東長島縣部分島嶼岸灘油汙經油指紋鑒定為燃料油。”4月13日又發布了消息稱,“山東長島部分島嶼岸灘油汙油指紋鑒定結果顯示與渤海海洋石油勘探開發無關。”“北海監測中心對4月10日至11日采自山東長島縣砣磯島、南砣子島岸灘全部9個的油汙樣品進行油指紋鑒定分析,結果8個油汙樣品為燃料油,1個油汙樣品為非產自渤海海上油田的原油。”
燃料油與原油完全是兩回事。蓬萊19-3泄漏的為原油,而原油經過加工才能成為燃料油。油指紋相當於人的手指指紋,通過比對不同油田所產原油的油指紋,就能確定原油的產地。據了解,北海監測中心從2006年開始建立了渤海所有海上油田、平臺的油指紋庫。記者註意到,到目前為止,北海分局尚未發布河北海域油樣的檢測結果。
既然有了官方結論,長島漁民為何還要向國家海洋局遞交鑒定申請呢?
賈方義律師告訴記者,此次向國家海洋局遞交申請,是要求國家海洋局對新近發生在長島近岸海域油汙的事件性質、來源認定及事故責任方予以說明。此前,國家海洋局北海分局未對漁民收集到的油氈與康菲搜油船油氈進行鑒定比對,其所作出的鑒定結論也未對漁民進行詳盡公示並舉行聽證。
漁民代表王忠國也表示,國家海洋局北海分局未對發現的油汙塊的油指紋進行鑒定,未指明油汙塊來自什麼油田或油船;對因此次汙染而死亡的海洋生物與汙染危害的因果關系及汙染性質也沒有予以說明和鑒定;未對漁民在海上發現的疑似康菲公司搜油船遺留的油氈進行調查、鑒定和說明,即得出“長島縣此次汙染是燃料油”的結論,為此,漁民們要求國家海洋局北海分局公示其鑒定書、取樣地點及證明,並提請其按照法律程序舉行有漁民參加的聽證會,保證漁民的復議權和申請重新鑒定權。
賈方義律師還提出,國家海洋局作為渤海灣環境監管的行政部門,應該依法履行行政管理職責,調查、鑒定並說明油汙性質、來源和責任方,維護受油汙侵害的漁民獲得救濟的正當合法權利
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