黨員幹部上門調解村民贍養老人糾紛（資料圖片）
從最初的填埋場，到焚燒發電，再到利用廢渣製磚……臨海邵家渡街道釣魚亭村垃圾產業鏈的每一次華麗轉身，都與一個學習平臺息息相關。
這個平臺有一個自己的名字，叫“村務學社”。
年來，圍繞解決村務，提高村級黨員幹部素質，“村務學社”在臨海全市範圍不斷推開並堅持下來。
日前，省委宣傳部常務副部長胡堅和市委常委、宣傳部長張燕先後批示：臨海的“村務學社”促進了基層組織建設，對當地的發展和風氣產生了潛移默化的作用，值得在臺州乃至全省推廣和借鑒。
“村務學社”與垃圾場的命運上世紀八十年代末，隨著城市化步伐的加快，臨海的城市垃圾同樣無法在城中自行消化，急需一個垃圾填埋場。
釣魚亭村距離市區不到5公裏，且交通便捷，建大型垃圾填埋場自然成了最佳地點。
“村裏土地本來就緊張，哪能擠出空地建垃圾場呢？”
“垃圾填埋對村裏的土質和地下水會有影響吧？”
由於存在種種疑惑和擔心，在村裏建垃圾填埋場，引起了很多村民的質疑。但這些質疑聲，在一次次學習中，慢慢變成了認可的聲音。
這得益於釣魚亭村成立的“村務學社”。
在1989年底，時任村黨支部書記的董吾正提出“學習日”製度。時間定在每月的農歷十八，村兩委幹部、黨員和村民代表必須聚一塊，圍繞村務、黨務和全村經濟發展和文化建設，就民間糾紛和信訪隱患等進行分析和研究。
不久，學習會有了自己的名字——“釣魚亭村務學社”。
老支書周明初擔任組長，負責監督社員的通知、出勤和學習記錄。老周回憶起“村務學社”的點滴經歷時，感慨不已。他告訴記者，以前，因為自然村分散，通訊落後，在學習會的頭天晚上，他都得打著手電筒，挨家挨戶通知過去。
現在方便了，每月農歷十八快到時，老周預先發個信息提醒一下，組員就會自覺準時到會。他說，這麼多年，也很少有人無故缺席，有特殊情況，他們都會寫請假條。
“村務學社”裏討論的問題，關乎的是村民的利益。在村裏建垃圾填埋場，就是在“村務學社”的討論聲中產生的。
在那年的“村務學社”學習會上，是否在村裏建垃圾填埋場引起了黨員幹部的熱烈爭論。後來，通過臨海市政府和街道的耐心解釋，經過專家在學習日的反復講解，村幹部和村民思想逐漸得到統一。
最終，釣魚亭村接納了垃圾場這一特殊的“媳婦”。
“村務學社”能碰撞出思維的火花年，經過多方論證，臨海決定投資數億元，將釣魚亭垃圾填埋場建成更大規模的垃圾焚燒發電廠。
“不行，垃圾放村裏燃燒，那不臭死。”
“焚燒垃圾對人體有害，我不答應。”
……這一次，在“村務學社”上，組員們爭論的火藥味更濃了，連組長老周也想不通。涉及到家裏的半畝橘子，他也不願意搬遷。
“繼續填埋，還是焚燒，必須做出選擇！”說起那場劇烈爭論，董吾正把功勞記到“村務學社”上。他回憶說，當時，在街道組織下，“村務學社”增加了多次學習日，一邊聆聽專家的現場講解，一邊到上海、溫州學習，理解垃圾焚燒發電對環境帶來的好處。“最後，通過學習，幹部思想通了，再做村民思想就有底了。”
垃圾焚燒廠在爭議聲建成、投產，於去年正式發電。
但是，也隨之產生了一個遺留問題：焚燒後的廢渣該如何處理？
據了解，目前，發電廠每天燒掉近700噸垃圾，會產生200噸的廢渣。
“今年開始，處理廢渣成了學習社議論、研討的話題。”董吾正說，一開始，臨海有關部門讓釣魚亭村再出租15畝地，騰出空地放置廢渣。結果，遭到了大家的拒絕。
後來，有人在學習會上出了點子：可以將垃圾廢渣做成磚頭，用於建設。
接著，在經過試驗，形成一致意見後，村裏向有關部門提出了申請。如果項目可行，村裏決定投資70余萬元，延伸垃圾產業鏈。記者在靈江邊看到，經過多次試驗，試產的磚頭正在烈日下硬化，樣品也正送往相關部門檢測。
“項目應該能成，不僅完善垃圾的循環經濟，也解決村裏一部分人就業。”村委會主任周人朋對此信心十足。
采訪中，記者了解到，通過“村務學社”破解難題，促進產業發展，化解基層矛盾，釣魚亭村類似於這樣的例子舉不勝舉。
“村務學社”已在臨海推廣年來，“村務學社”到底都在學些什麼？
村支書董吾正用三個“結合”回答了記者的疑惑。
他介紹說，一是將學習形式與落實村務結合，即通過座談、播放電教片、邀請專家面授及外出考察等形式，對黨員幹部在各個發展時期，培訓實用技術；二是將體察民情與民主決策結合，每逢學習日，組員都會就村中最近出現的熱點難點問題，拿到“桌面上”討論，最後形成決策；三是把理論學習與工作實踐結合，譬如關於如何解決村裏的剩余勞動力，通過學習會，廣開思路，竭力引進六七家企業進村落戶，解決村民就業，讓失土農民“離土不離鄉”。
“這裏成了大家的學習點、充電點和交流點。”邵家渡街道主任賴澤民說，實踐證明，“村務學社”能幫助黨員幹部理清思路，帶來村民致富奔小康的有效平臺。
與此同時，以釣魚亭村發端的“村務學社”受到省市領導贊肯和省內外媒體關註，而且不斷得以創新推廣。
據介紹，在臨海許多鄉鎮，類似於“村務學社”的“黨員學習社”、“村務議事堂”、“民生會客廳”等學用一體的新型載體，發揮黨組織的學習傳統，正逐步形成黨員學習日、村民辦事日、村務議事日和集體破難日等村級學習型組織，推進了臨海新農村建設。
記者從臨海組織部門了解到，截止到目前，臨海已建立了100多個“村務學社”，且每個學社都建立了“民生會客廳”，方便黨員幹部與群眾談心，開展思想疏導和矛盾調解，進行政策咨詢和事務代辦等。
同時，各“村務學社”還專門組建黨員服務團，面對面接待群眾，及時化解矛盾。“這樣以定點、定時、定人的方式，聽民聲，解民憂，效果事半功倍。”賴澤民說。據了解，今年3月以來，僅邵家渡街道，就有30多家“民生會客廳”開展5期200多人次的組織會客活動，為60多名農戶解答130個疑問，為群眾實地解決了28項實際困難。
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